Kodaňská kritéria: Co dělá zemi vhodnou pro vstup do Evropské unie?

Aby byla země způsobilá stát se členem Evropské unie, musí být tato země evropskou zemí. Klasifikace země jako evropské je založena na politických faktorech a nikoli na čistě zeměpisné poloze. Evropská rada je pověřena úlohou politicky hodnotit evropskou klasifikaci jakéhokoli zúčastněného státu. Každý z 50 suverénních států v Evropě je proto způsobilý ke vstupu do Evropské unie. Tyto stavy jsou v abecedním pořadí; Albánie, Andorra, Arménie, Rakousko, Ázerbájdžán, Bělorusko, Belgie, Bosna, Bulharsko, Chorvatsko, Kypr, Česká republika, Dánsko, Estonsko, Finsko, Francie, Gruzie, Německo, Řecko, Maďarsko, Island, Irská republika, Itálie, Kazachstán Lotyšsko, Lichtenštejnsko, Litva, Lucembursko, Makedonie, Malta, Moldavsko, Monako, Černá Hora, Nizozemsko, Norsko, Polsko, Portugalsko, Rumunsko, Rusko, San Marino, Srbsko, Slovensko, Slovinsko, Španělsko, Švédsko, Švýcarsko, Turecko, Ukrajina, Spojené království a Vatikán.

I když jsou mimoevropské země vyloučeny z způsobilosti ke vstupu do EU, existují určitá mezinárodní ujednání, která těmto zemím umožňují do určité míry integrovat se do Evropské unie. Jedno takové uspořádání umožňuje neevropským státům používat euro jako oficiální měnu ve svých příslušných ekonomikách. Dalším ujednáním je ustanovení evropské politiky sousedství, která byla vytvořena jako prostředek k přiblížení Evropy sousedům prostřednictvím nabídky finanční pomoci a bezcelního přístupu na trhy EU zemím, které se nacházejí v blízkosti území členských států EU. Rusko je jediným členem Evropské unie, který je vyňat z uspořádání evropské politiky sousedství, zejména kvůli svému velkému území. Mezi některé neevropské země, které mají tuto výsadu, patří Alžírsko, Tunisko, Egypt, Libye, Burundi, Bahrajn, Katar, Libanon, Jordánsko, Bahrajn a Izrael. Evropské nečlenské země EU na základě této dohody jsou Ukrajina, Gruzie, Ázerbájdžán, Moldavsko a Ukrajina a všechny se sdružují v rámci „Východního partnerství“ (tak, protože většina zemí leží východně od EU).

Politická kritéria pro vstup do Evropské unie

Dalším kritériem pro posouzení způsobilosti země usilující o vstup do Evropské unie jsou politická kritéria. Při provádění hodnocení Evropská rada analyzuje politickou scénu země prostřednictvím existence fungující demokracie, ochrany lidských práv, právního státu a ochrany a respektování menšin. Ochrana lidských práv má velký význam, má-li být země považována za člena EU. Definice a složení těchto lidských práv jsou ty, které jsou uvedeny ve Všeobecné deklaraci lidských práv OSN. Ochrana lidských práv vedla k tomu, že některé způsobilé země učinily významné systematické změny svých vládních funkcí v souladu s požadavky EU. Články Evropské úmluvy o lidských právech z roku 1953 jsou další smlouvou, která se používá při zavádění ochrany lidských práv v zemi. Dalším politickým kritériem, které používá Evropská rada, je právní stát, a uvádí, že pravomoc vlády může být vykonávána pouze v souladu s písemnými zákony, které následují zavedený postup při jejich přijímání. Každá země usilující o získání členství v Evropské unii je rovněž povinna mít funkční demokracii, na jejímž základě se všem oprávněným občanům umožní rovnou účast na politických rozhodnutích na všech úrovních správy. Tato funkční demokracie musí mít svobodný tisk, svobodu osobního názoru a svobodné odbory.

Země jsou povinny provádět svobodné a spravedlivé demokratické volby prostřednictvím tajného hlasování a zúčastněné politické strany by neměly být ztěžovány vládou, aby plnila své mandáty. Respektování menšin je dalším měřítkem pro kontrolu způsobilosti země. Země, které se chtějí stát členskými státy EU, musí chránit a respektovat své národnostní menšiny. Toto ustanovení bylo stanoveno v rámci Rámcové úmluvy o ochraně národnostních menšin, úmluva však byla nejasná, pokud jde o definici „národnostních menšin“, která vedla k tomu, že členské státy EU učinily oficiální prohlášení o své vlastní definici národnostních menšin. Politická kritéria se také používají při analýze zemí v rámci evropské politiky sousedství, které jsou způsobilé k získání finanční podpory z EU. Země, o nichž se předpokládá, že porušují ustanovení Evropské unie o ochraně lidských práv, existenci fungující demokracie a ochraně národnostních menšin, nemají žádnou podporu ze strany EU.

Ekonomická kritéria pro vstup do Evropské unie

Dalším měřítkem při hodnocení země usilující o členství v Evropské unii je ekonomika země. Ekonomická kritéria používaná Evropskou komisí se do značné míry zaměřují na typ ekonomiky, kterou má země zavedena, přičemž tržní hospodářství je požadovanou ekonomikou Komise. Analyzují se mnohé oblasti hospodářství těchto zemí, aby se zajistilo, že budou v souladu s požadavky EU. Evropský mechanismus směnných kurzů, stejně jako kritéria konvergence eura, uvádějí ekonomické podmínky, které by měly způsobilé země splňovat. Tyto dvě dohody slouží k usnadnění měnového přechodu země z oficiální národní měny na euro. V ekonomice země má klíčový význam pět bodů, a to stabilita měnového kurzu, dlouhodobé úrokové sazby, schodek státního rozpočtu, inflace HICP a poměr vládního dluhu k HDP.

Legislativní vyrovnání

Posledním kritériem pro analýzu způsobilosti země k získání členství v EU je legislativní vyrovnání. V legislativním sladění musí země přijímat právní předpisy, které jsou v souladu se zákony, kterými se řídí Evropská unie.